繼塞浦路斯銀行業崩解，國際媒體揭發全球各大「避稅天堂」銀行帳戶的機密資料，盧森堡同意於二○一五年公布銀行存款資訊後，法國總統歐蘭德也於十日宣布設立特別檢察官查緝貪腐及逃稅，並誓言將「歐洲及全世界」的避稅天堂連根拔除。
上周美國調查性新聞記者國際聯盟（ＩＣＩＪ）發表的最新報告中，首度揭露全球逾十二萬家海外公司及信託，及近十三萬個個人及代理人，隱藏在英屬維京群島（ＢＶＩ）、開曼群島及其他「避稅天堂」的財富，涵蓋一百七十多國的政要、富豪、華爾街惡棍、國際軍火販子，及長期獨裁者的家人與親屬等。估計這些個人財富總額可能高達卅二兆美元（接近一千兆台幣）。
英、法、德、義及西班牙等歐盟五大主要國家為了平息民眾對富豪逃漏稅的怒氣，宣布同意交換銀行資料，並在彼此間成立稅務資料自動交換機制，追蹤各國公民在海外的資產。五國已發表聯名信函，責成歐盟主管稅務的執行委員塞米塔負責取得歐盟廿七個會員國的簽署。
英國表示已經在與屬地馬恩島、澤西島及根西島等避稅天堂安排新的作法，以交換金融及稅務資訊，且已經與英屬維京、開曼及庫克群島等海外自治領展開「討論」。
法國由於預算部長卡烏薩克及親信均被揭發在瑞士及開曼群島隱匿財產，使歐蘭德目前的民調支持度降到空前低點。歐蘭德十日宣布成立特別檢察官，並命令內閣部長公布財務狀況，還要求國會議員也自行公布。歐蘭德說，法國銀行業須揭露在全球所有子公司的帳戶資料，並表示「任何拒絕與法國充分合作的國家，我都會毫不猶豫地認為該國就是避稅天堂」。
就在歐蘭德做上述宣布之際，全球避稅天堂之一盧森堡也宣布將於二○一五年開始，把外國客戶在盧森堡的銀行帳戶詳細資料，交給各國政府。
歐盟內部只剩奧地利仍拒絕揭露銀行帳戶所有人的身分，不過奧地利對銀行外人存款的利息所得課徵達百分之卅五的重稅。
【聯合報】
因應美國政府對美國籍民眾海外追稅的「肥咖條款」，金管會官員昨天表示，台灣考慮循「日本模式」，與美國洽簽「跨政府協議（IGA）」；但如果光簽「跨政府協議」，卻無法和美國簽訂「租稅協議」或「租稅訊息交換協議」，可能會面臨修法難題挑戰。
值得注意的是，若台灣採取「日本模式」，台灣金融機構直接向美國申報「合作帳戶」資訊及「不合作帳戶」的總戶數和總金額後，美國會回頭要求台灣政府提供「不合作帳戶」的資訊。
但若客戶屬於「不合作帳戶」，也就是客戶本人不同意金融機構提供個人金融資料給美方，若台灣政府強制送出，將面臨違反個人資料保護法的問題。
金管會官員說，為解「肥咖條款」在台灣引發的法律問題，目前金管會考慮的修法方向有二種：一是修個資法及「銀行法、保險法、證券交易法」，總共有四種法案必須配合修正。二是因為「肥咖條款」只牽動金融產業，不涉其他產業，也有官員建議，只要修「銀、保、證」三法即可。
官員表示，如果為了「肥咖條款」一口氣要修四種法，阻力會非常大，是否能通過立法院這關也有很大的變數。
因應「肥咖條款」生效，行政院已成立跨部會小組，並指示將採「日本模式」，與美國洽簽 「跨政府協議」。跨部會小組成員前陣子已與美國國稅局開過跨國視訊會議，美方提供「歐洲模式」與「日本模式」的相關資訊給台灣參考，並要求台灣採行日本模式。
官員說，目前政府是希望在簽「跨政府協議」的同時，也向美方爭取到租稅訊息交換「互惠」，即在「肥咖條款」實施後，除由台灣「單方」提供稅務訊息給美方；台灣若有需求，美國也應提供我方稅務資訊。
不過，官員透露，台灣曾考慮與美國簽租稅協議，但因為該協議，要送雙方「國會」換文，牽涉到「主權問題」，美方已拒絕。
「肥咖條款」雖然今年生效，但因為首次報送客戶資料時間是自後年起。官員說，若非修法不可，我方會先與美國簽訂「跨政府協議」，再完成國內的修法工作。
【聯合報】
美國「肥咖條款（FATCA）」來勢洶洶，台灣如果沒有因應對策，只是單方面提供金融個資給美方，「肥咖」條款恐怕矮化台灣，成為老美眼中的「肥羊」。
美國布局海外查稅已有很長的時間，但在台灣，從政府到業界普遍存在「鴕鳥心態」，不是過度樂觀、就是期待以拖待變。今年「肥咖條款」已經生效，明年將全面實施，美國全球追稅「玩真的」，未來國內金融機構裡只要有一個美國籍客戶，就可能觸動「肥咖條款」，台灣金融業被迫要危機處理。
在國際現實，台灣本來就處於劣勢，面對肥咖來襲，政府應該及早準備；但是財政部與金管會紙上談兵，行政院至今未核定政策，導致第一線的金融機構無所適從，決策者的效率和國際觀必須再加把勁。
「肥咖條款」上路之後，台灣充分感受到美方的壓力，金管會研擬修法，授權金融機構在未經客戶同意下，將客戶資料送交美方國稅局；然而台灣不是美國的一州，金管會更不是美國國稅局的駐台機構，行政部門輕易繳械，既侵犯賦稅人權也辱及國格。
萬一迫於美方壓力，台灣「非簽不可」，絕不能「只給不要」，台美租稅協議、租稅資料交換、引渡經濟罪犯等，都是台灣的談判籌碼，不能任美國予取予求。
「肥咖條款」衝擊已無可避免，從政府到業界都沒有規避的空間。稅務專家警告，再拖下去，台灣金融機構的美國分行，不但要承擔被美國國稅局就源扣稅百分之卅的風險，在時間壓力下，金融機構清查美籍客戶的成本也會倍增。
【聯合報】
因應美國「肥咖條款（FATCA）」衝擊，財金官員昨天表示，台美簽訂租稅協定緩不濟急，台灣也從未片面執行租稅資料交換；財政部建議，由金管會主導政策，並基於對等、互惠原則，從金融管理層面和美方談判。
財政部官員表示，「肥咖條款」相關談判，應由金管會主導，財政部國際財政司配合金管會辦理。
官員說，未來要提供客戶資料，金管會和財政部可能要修正銀行法、個人資料保護法或稅捐稽徵法，但立法院會有意見，「這將是一個大工程」。
財金官員指出，由於台美沒有租稅協議，台灣不太可能和美國達成全面性租稅互惠交換；美國的稅務資訊需求也遠高於台灣，台美政府協議相互交換租稅資料，對台灣並不公平。
官員透露，財金部門傾向「日本模式」，由政府簽約、金融機構再向美國國稅局申報資料。
金管會目前正在研議，究竟是經由當事人同意後，金融機構可送交美方細項的稅籍資料；或者不必經當事人同意，金融機構僅申報機構內的總體帳戶資料，而不提供個人帳戶資料。
